Volltextveröffentlichung

• Justiz Hessen

  Art 3 Dual-Use-VO, Art 15, 16 Dual-Use-VO, § 114 VwGO, § 38 VwVfG, Gemeinsamer Standpunkt 2008/944/GASP
  Zur Begründungspflicht bei Entscheidungen nach der Dual-Use-Verordnung

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• VG Frankfurt/Main, 28.02.2019 - 5 K 9655/17

  Begründungserfordernis im Außenwirtschaftsverkehr

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Unabhängig von der Frage, wie das Merkmal der Gefahr näher zu verstehen ist (vgl. hierzu etwa VG Frankfurt a.M., Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 K 9655/17.F -, juris Rn. 22 m.w.N.), bedarf es insoweit in jedem Falle einer gesteigerten und sachlich belegbaren Wahrscheinlichkeit der befürchteten Endverwendung; eine bloß "latente Gefahr" reicht hingegen nicht (…vgl. Schäffer, in: Hocke/Sachs/Pelz, Außenwirtschaftsrecht, 2. Aufl. 2020, Art. 12 Dual-Use-VO Rn. 13).

  Hierfür genügt, wie auch im Anwendungsbereich des Außenwirtschaftsgesetzes (vgl. dazu VG Frankfurt a.M., Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 K 9655/17.F -, juris Rn. 22), eine bloße theoretische Möglichkeit nicht.

  Zwar hat dieser im Ausgangspunkt zutreffend auf den Grundsatz verwiesen, nach dem im Außenwirtschaftsrecht, je größer und folgenschwerer der möglicherweise eintretende Schaden ist, umso geringere Anforderungen an die Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts zu stellen sind (hierzu bereits VG Frankfurt a.M., Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 K 9655/17.F -, juris Rn. 22).

  Zwar folgt nach der Rechtsprechung des Gerichts aus dem Umstand, dass einmal eine Ausfuhrgenehmigung erteilt wurde, nicht, dass diese Praxis beibehalten wird, doch ist eine Abweichung oder Änderung begründungsbedürftig (vgl. VG Frankfurt a.M., Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 K 9655/17 -, juris Rn. 23).

• VG Frankfurt/Main, 22.02.2018 - 5 K 2253/16

  Gegenstand des Verfahrens ist die Frage, ob die Ausfuhr der von der Klägerin …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Wie aus dem Wort "können" in Art. 16 Abs. 1 Satz 1 Dual-Use-VO folgt, steht die Verweigerung im Ermessen der Behörde (VG Frankfurt am Main…, Urteil vom 10. Februar 2022 - 5 K 533/18.F -, juris Rn. 32; Urteil vom 22. Februar 2018 - 5 K 2253/16.F - juris, Rn. 48).

  Eine rechtliche Überprüfung der Versagung der Genehmigung kommt daher grundsätzlich nur im Hinblick auf Ermessensüberschreitung, Ermessensnichtgebrauch und Ermessensfehlgebrauch in Betracht, wie sie in § 114 VwGO angelegt ist (vgl. VG Frankfurt am Main…, Urteil vom 8. Mai 2003 - 1 E 3273/02 -, juris Rn. 35;… Urteil vom 14. Mai 2009 - 1 K 2533/08.F -, juris Rn. 28; Urteil vom 22. Februar 2018 - 5 K 2253/16.F -, juris Rn. 49).

• BVerfG, 16.01.1957 - 1 BvR 253/56

  Elfes

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Auch in Bezug auf behördliche Ermessensentscheidungen gilt der rechtsstaatliche Grundsatz, dass der Staatsbürger, in dessen Rechte die Verwaltung eingreift, einen Anspruch darauf hat, die dafür maßgeblichen Gründe zu erfahren, weil er nur dann seine Rechte sachgemäß verteidigen kann (BVerwG…, Urteil vom 14. Oktober 1965 - II C 3.63 -, juris Rn. 31 unter Verweis auf BVerfG, Urteil vom 16. Januar 1957 - 1 BvR 253/56 -, juris Rn. 41).

 
• BVerwG, 14.10.1965 - II C 3.63

  Rechtsmittel

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Auch in Bezug auf behördliche Ermessensentscheidungen gilt der rechtsstaatliche Grundsatz, dass der Staatsbürger, in dessen Rechte die Verwaltung eingreift, einen Anspruch darauf hat, die dafür maßgeblichen Gründe zu erfahren, weil er nur dann seine Rechte sachgemäß verteidigen kann (BVerwG, Urteil vom 14. Oktober 1965 - II C 3.63 -, juris Rn. 31 unter Verweis auf BVerfG…, Urteil vom 16. Januar 1957 - 1 BvR 253/56 -, juris Rn. 41).
• VG Frankfurt/Main, 23.06.2016 - 5 K 3718/15

  Auch unter Berücksichtigung der Einschätzungsprärogative und des …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Aufgrund des im Außenwirtschaftsrecht originär der Behörde zugewiesenen Beurteilungsspielraums kann das Gericht seine Entscheidung nicht an die Stelle einer Entscheidung durch die Beklagte setzen und damit die Sache spruchreif machen (vgl. HessVGH…, Beschluss vom 10. April 2014 - 6 A 2077/13.Z -, juris Rn. 11; VG Frankfurt a.M., Urteil vom - 5 K 3718/15.F -, juris Rn. 28).
• VGH Hessen, 10.04.2014 - 6 A 2077/13

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Aufgrund des im Außenwirtschaftsrecht originär der Behörde zugewiesenen Beurteilungsspielraums kann das Gericht seine Entscheidung nicht an die Stelle einer Entscheidung durch die Beklagte setzen und damit die Sache spruchreif machen (vgl. HessVGH, Beschluss vom 10. April 2014 - 6 A 2077/13.Z -, juris Rn. 11;… VG Frankfurt a.M., Urteil vom - 5 K 3718/15.F -, juris Rn. 28).
• VG Frankfurt/Main, 26.08.2014 - 5 L 2135/14

  Interessenabwägung im Eilverfahren nach § 80 Absatz 5 VwGO im Falle einer …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Das Gericht folgt - anders als noch im Rahmen der vorläufigen Streitwertfestsetzung, mit dem ein Streitwert von 320 000 Euro festgesetzt wurde - nicht der Klägerin und stellt nicht auf den wirtschaftlichen Wert des zur Ausfuhr vorgesehenen Separators ab, sondern orientiert sich an dem zu erwartenden Gewinn des Ausfuhrvorhabens (vgl. hierzu schon VG Frankfurt, Beschluss vom 26. August 2014 - 5 L 2135/14 -, juris Rn. 37).
• BVerwG, 11.10.2016 - 2 C 11.15

  Nordrhein-Westfälische Neuregelung über die Einstellungsaltersgrenze für Beamte …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Dies gilt auch hier, denn es liegt kein Fall vor, in dem ausnahmsweise aufgrund des materiellen Rechts ein früherer Zeitpunkt maßgeblich wäre (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 11. Oktober 2016 - 2 C 11/15 -, juris Rn. 13;… VG Frankfurt a.M., Urteil vom 13. Oktober 2022 - 5 K 1454/19.F -, juris Rn. 19: EEG-Umlage;… Riese, in: Schoch/Schneider, VerwR, Stand: August 2022, § 113 VwGO Rn. 267).
• BVerwG, 11.05.2016 - 10 C 8.15

  Zuwendung; Vorbehaltsbescheid; Schlussbescheid; Erstattungsforderung; Verzinsung; …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Das Gericht darf die getroffene Entscheidung nur anhand derjenigen Erwägungen überprüfen, welche die Behörde tatsächlich angestellt hat, wozu auch in Einklang mit § 114 Satz 2 VwGO nachgeschobene Erwägungen zählen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Mai 2016 - 10 C 8.15 -, juris Rn. 13).
• BVerwG, 17.06.2003 - 4 B 14.03

  Zwischenlager für abgebrannte Kernbrennstoffe; Außenbereichsvorhaben; …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 29.06.2023 - 5 K 2195/21

  Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage ist bei einer Verpflichtungsklage grundsätzlich der Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung (BVerwG…, Urteil vom 21. März 1986 - 7 C 71.83 -, juris Rn. 11; Beschluss vom 17. Juni.2003 - 4 B 14.03 -, juris, Rn. 9).
• BVerwG, 21.03.1986 - 7 C 71.83

  Halterauskunft - Allgemeines Datenschutzrecht - Berechtigtes Interesse - …
• BVerwG, 19.11.1996 - 1 C 6.95

  Ausländerrecht - Anforderungen an das Ausweisungsermessen, Abschiebungsandrohung …
• VG Frankfurt/Main, 10.02.2022 - 5 K 533/18

  Zur Begründungspflicht bei außenwirtschaftsrechtlichen Entscheidungen.
• VG Frankfurt/Main, 08.05.2003 - 1 E 3273/02

  Ausfuhrgenehmigung für eine Koordinatenschleifmaschine nach Indien
• VG Frankfurt/Main, 13.10.2022 - 5 K 1454/19

  EEG-Umlagenbegrenzung: Durchschnittsstrompreis-Verordnung (DSPV) ist rechtmäßig
• VG Frankfurt/Main, 14.05.2009 - 1 K 2533/08

  Verweigerung einer Ausfuhrgenehmigung